Definición
El Foro del Acuerdo Nacional es el espacio tripartito de diálogo y construcción de consensos, conformado por el gobierno en sus tres niveles (nacional, regional y local), los partidos políticos con representación en el Congreso de la República y organizaciones de la sociedad civil con presencia nacional. Cuenta también con un Comité Consultivo y con un Comité Técnico de Alto Nivel (Resolución Suprema No 451-2002-PCM).
El Presidente de la República es el Presidente del Foro del Acuerdo Nacional, y puede delegar la conducción de sus sesiones al Presidente del Consejo de Ministros. (Ley No 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, artículo 8, inciso 1, literal s).
Características
- Los acuerdos se adoptan por consenso el diálogo se caracteriza por la voluntad de sus miembros de llegar a consensos orientados al bien común, aunque para ello deban ceder respecto a sus posiciones iniciales. En el Acuerdo Nacional no hay votación.
Los consensos buscan representar los intereses de los distintos sectores del país, aunque estos no integren el Acuerdo Nacional. El consenso no necesariamente significa que todas las organizaciones estén satisfechas con el íntegro del texto aprobado, pero estiman que lo alcanzado significa un buen avance; y es por ello que decimos que un buen acuerdo deja a todos un poco disconformes. - Horizontal cada opinión de las instituciones miembros del Acuerdo Nacional tiene el mismo peso. El consenso les da, en la práctica, derecho a veto, y los pone en igualdad de condiciones.
- Representativo y plural su composición es una de las más amplias y significativas del país; no obstante, reconoce que existen sectores de la sociedad que no han podido ser incorporados debido a que no cuentan con una única o mayoritaria organización que los represente.
- Es una institución de instituciones la participación en el Acuerdo Nacional es ad honorem y en representación de sus instituciones, no a título personal.
- Neutral el gobierno es parte del Acuerdo Nacional, pero el Acuerdo Nacional no es parte del gobierno. Esta neutralidad le ha dado un importante poder de convocatoria, a fin de poder tener una visión más amplia de los temas tratados.
- Largo plazo el diálogo, generalmente centrado en el largo plazo, ha permitido a los miembros de este Foro tomar distancia de la coyuntura, en momentos de tensión política y social, y continuar generando acuerdos. Sin embargo, también se han aprobado documentos de mediano y corto plazo.
- Permanente desde su instalación, en el 2002, el Foro del Acuerdo Nacional ha sesionado interrumpidamente. No obstante, existen otras instancias de trabajo como el Comité Coordinador, reuniones informativas, grupos de trabajo, eventos públicos, reuniones ad hoc, entre otras, para impulsar temas más específicos.
- Respetuoso los que piensan diferente son vistos como adversarios políticos y no como enemigos.
- Diálogo fluido las reuniones se realizan sin prensa, y las actas solo consignan los acuerdos. Los documentos de trabajo no se publican hasta lograr consenso, lo que permite que los representantes de las organizaciones miembros puedan ratificar los acuerdos con sus instituciones.
