Infancia

POLITICAS DE ESTADO

PRIMER OBJETIVO: DEMOCRACIA Y ESTADO DE DERECHO

Política 5. Gobierno en función de objetivos con planeamiento estratégico, prospectiva nacional y procedimientos transparentes

Nos comprometemos a impulsar las acciones del Estado sobre la base de un planeamiento estratégico que oriente los recursos y concierte las acciones necesarias para alcanzar los objetivos nacionales de desarrollo…

(b) promoverá que la gestión gubernamental alcance los objetivos establecidos en los planes estratégicos, respaldada por un sistema de control del cumplimiento de los objetivos y las metas presupuestarias.

Política 7. Erradicación de la violencia y fortalecimiento del civismo y de la seguridad ciudadana

(b) propiciará una cultura cívica de respeto a la ley y a las normas de convivencia, sensibilizando a la ciudadanía contra la violencia y generando un marco de estabilidad social que afiance los derechos y deberes de los peruanos;

(c) pondrá especial énfasis en extender los mecanismos legales para combatir prácticas violentas arraigadas, como son el maltrato familiar y la violación contra la integridad física y mental de niños, ancianos y mujeres.

Política 8. Descentralización política, económica y administrativa para propiciar el desarrollo integral, armónico y sostenido del Perú.

(c) promoverá la eficiencia y transparencia en la regulación y provisión de servicios públicos…

 

SEGUNDO OBJETIVO: EQUIDAD Y JUSTICIA SOCIAL

Política 10. Reducción de la pobreza

(…) nos comprometemos a combatir la discriminación por razones de inequidad entre hombres y mujeres, origen étnico, raza, edad, credo o discapacidad.

 Política 11. Promoción de la igualdad de oportunidades sin discriminación

Nos comprometemos a dar prioridad efectiva a la promoción de la igualdad de oportunidades, reconociendo que en nuestro país existen diversas expresiones de discriminación e inequidad social, en particular contra la mujer, la infancia, los adultos mayores, las personas integrantes de comunidades étnicas, los discapacitados y las personas desprovistas de sustento, entre otras. La reducción y posterior erradicación de estas expresiones de desigualdad requieren temporalmente de acciones afirmativas del Estado y de la sociedad, aplicando políticas y estableciendo mecanismos orientados a garantizar la igualdad de oportunidades económicas, sociales y políticas para toda la población.

(e) desarrollará sistemas que permitan proteger a niños, niñas, adolescentes, adultos mayores, mujeres responsables de hogar, personas desprovistas de sustento, personas con discapacidad y otras personas discriminadas o excluidas.

Política 12. Acceso universal a una educación pública gratuita y de calidad y promoción y defensa de la cultura y del deporte

La educación peruana pondrá énfasis en valores éticos, sociales y culturales, en el desarrollo de una conciencia ecológica y en la incorporación de las personas con discapacidad.

(a) garantizará el acceso universal a una educación inicial que asegure un desarrollo integral de la salud, nutrición y estimulación temprana adecuada a los niños y niñas de cero a cinco años, atendiendo la diversidad étnico cultural y sociolingüística del país.

Política 13. Acceso universal a los servicios de salud y a la seguridad social

Nos comprometemos a asegurar las condiciones para un acceso universal a la salud en forma gratuita, continua, oportuna y de calidad, con prioridad en las zonas de concentración de pobreza y en las poblaciones más vulnerables. Nos comprometemos también a promover la participación ciudadana en la gestión y evaluación de los servicios públicos de salud.

(b) promoverá la prevención y el control de enfermedades mentales…

(c) ampliará el acceso al agua potable y al saneamiento básico y controlará los principales contaminantes ambientales;

(e) promoverá hábitos de vida saludables;

(f) ampliará y descentralizará los servicios de salud, especialmente en las áreas más pobres del país, priorizándolos hacia las madres, niños, adultos mayores y discapacitados;

(g) fortalecerá las redes sociales en salud, para lo cual garantizará y facilitará la participación ciudadana y comunitaria en el diseño, seguimiento, evaluación y control de las políticas de salud, en concordancia con los planes locales y regionales correspondientes;

(h) promoverá la maternidad saludable y ofrecerá servicios de planificación familiar, con libre elección de los métodos y sin coerción;

(i) promoverá el acceso gratuito y masivo de la población a los servicios públicos de salud y la participación regulada y complementaria del sector privado;

(j) promoverá el acceso universal a la seguridad social y fortalecerá un fondo de salud para atender a la población que no es asistida por los sistemas de seguridad social existentes;

(l) incrementará progresivamente el porcentaje del presupuesto del sector salud;

(m) desarrollará una política intensa y sostenida de capacitación oportuna y adecuada de los recursos humanos involucrados en las acciones de salud para asegurar la calidad y calidez de la atención a la población.

Política 15. Promoción de la seguridad alimentaria y nutrición

Nos comprometemos a establecer una política de seguridad alimentaria que permita la disponibilidad y el acceso de la población a alimentos suficientes y de calidad, para garantizar una vida activa y saludable dentro de una concepción de desarrollo humano integral.

(f) garantizará el saneamiento básico;

(j) hará posible que las familias y las personas expuestas a la inseguridad alimentaria satisfagan sus necesidades alimenticias y nutricionales, y prestará asistencia a quienes no estén en condiciones de hacerlo;

(k) asegurará el acceso de alimentos y una adecuada nutrición, especialmente a los niños menores de cinco años y lactantes, mujeres gestantes y niños en etapa escolar, pobres, pobres extremos y vulnerables, así como familias en situación de pobreza o riesgo, promoviendo una amplia participación, vigilancia y autogestión de la sociedad civil organizada y de las familias beneficiarias;

(m) estimulará y promoverá la lactancia materna en el primer año de vida;

(n) otorgará complementos y suplementos alimentarios y nutricionales a los pobres extremos y vulnerables,

(o) capacitará y educará a la población en temas de nutrición, salud, higiene, vigilancia nutricional y derechos ciudadanos, para lograr una alimentación adecuada.

Política 16. Fortalecimiento de la familia, protección y promoción de la niñez, la adolescencia y la juventud.

Nos comprometemos a fortalecer la familia como espacio fundamental del desarrollo integral de las personas, promoviendo el matrimonio y una comunidad familiar respetuosa de la dignidad y de los derechos de todos sus integrantes. Es política de Estado prevenir, sancionar y erradicar las diversas manifestaciones de violencia que se producen en las relaciones familiares. Nos proponemos, asimismo, garantizar el bienestar, el desarrollo integral y una vida digna para los niños, niñas, adolescentes y jóvenes, en especial de aquellos que se encuentran en situación de riesgo, pobreza y exclusión. Promoveremos espacios institucionales y entornos barriales que permitan la convivencia pacífica y la seguridad personal, así como una cultura de respeto a los valores morales, culturales y sociales.

(a) garantizará programas educativos orientados a la formación y al desarrollo de familias estables, basados en el respeto entre todos sus integrantes;

(b) promoverá la paternidad y la maternidad responsables;

(d) garantizará el acceso de las niñas, niños y adolescentes a una educación y salud integrales, al enriquecimiento cultural, la recreación y la formación en valores, a fin de fortalecer su autoestima, personalidad y el desarrollo de sus habilidades;

(e) prevendrá todas las formas de violencia familiar, así como de maltrato y explotación contra niños, niñas y adolescentes, aportando a su erradicación;

(h) fortalecerá el ente rector del sistema de atención a la niñez y a la adolescencia, las redes de Defensorías del Niño y Adolescente en municipalidades y escuelas, y los servicios integrados para la denuncia, atención especializada y sanción de casos de violencia y explotación contra aquéllos; (j) implementará servicios de atención integral para adolescentes embarazadas, jefas de hogar menores de edad y parejas jóvenes;

(k) fortalecerá sistemas de cuidado infantil diurno desde una perspectiva multisectorial;

(m) promoverá que los medios de comunicación difundan imágenes positivas de la niñez, adolescencia y juventud, así como contenidos adecuados para su edad;

(n) promoverá la educación sexual respetando el derecho de los padres de brindar la educación particular que crean más conveniente para sus hijos;

(p) institucionalizar políticas multisectoriales para la reducción de la violencia familiar y juvenil.

 

TERCER OBJETIVO: COMPETITIVIDAD DEL PAÍS

Política 19. Desarrollo sostenible y gestión ambiental

(d) impulsará la aplicación de instrumentos de gestión ambiental, privilegiando los de prevención y producción limpias;

(f) estimulará la inversión ambiental y la transferencia de tecnología para la generación de actividades industriales, mineras, de transporte, de saneamiento y de energía más limpias y competitivas, así como del aprovechamiento sostenible de los recursos forestales, la biotecnología, el biocomercio y el turismo;

(g) promoverá y evaluará permanentemente el uso eficiente, la preservación y conservación del suelo, subsuelo, agua y aire, evitando las externalidades ambientales negativas;

(k) implementará el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental para asegurar la participación ciudadana, la coordinación multisectorial y el cumplimiento de las empresas de los criterios y condiciones de protección ambiental.

Política 20. Desarrollo de la ciencia y la tecnología

(d) desarrollará programas nacionales y regionales de impacto productivo, social y ambiental.

Política 21. Desarrollo en infraestructura y vivienda

(…) proporcionar a cada familia las condiciones necesarias para un desarrollo saludable en un entorno adecuado.

(b) otorgará un tratamiento especial a las obras de servicio social, con especial énfasis en la infraestructura de salud, educación, saneamiento,

(g) apoyará a las familias para facilitar el acceso a una vivienda digna.

CUARTO OBJETIVO: ESTADO EFICIENTE, TRANSPARENTE Y DESCENTRALIZADO

Política 24. Afirmación de un Estado eficiente y transparente

Nos comprometemos a construir y mantener un Estado eficiente, eficaz, moderno y transparente al servicio de las personas y de sus derechos…

(a) incrementará la cobertura, calidad … de la provisión y prestación de los servicios públicos, para lo que establecerá y evaluará periódicamente los estándares básicos de los servicios que el Estado garantiza a la población; (b) establecerá en la administración pública mecanismos de mejora continua en la asignación, ejecución, calidad y control del gasto fiscal.

Política 33. Política de Estado sobre los recursos hídricos

(Aprobada el 14 de agosto de 2012)

(a) dará prioridad al abastecimiento de agua en cantidad, calidad y oportunidad idóneas, a nivel nacional, para consumo humano y para la seguridad alimentaria en el marco de la décimo quinta política de Estado del Acuerdo Nacional; (b) asegurará el acceso universal al agua potable y saneamiento a las poblaciones urbanas y rurales de manera adecuada y diferenciada…

Política 35. Sociedad de la información y sociedad del conocimiento

(Aprobada el 16 de agosto de 2017)

(h) fomentará el uso transversal de las TIC en ámbitos tales como educación, salud, conservación del ambiente, seguridad ciudadana, prevención de riesgo de desastres, gobierno abierto, defensa nacional, innovación, investigación, transferencia de conocimiento y sectores productivos y sociales.

 

DECLARACIÓN DEL FORO DE ACUERDO NACIONAL (19 de abril de 2004)

1. Hacer efectivo el reconocimiento de los derechos del niño.

• Registro extraordinario, gratuito y obligatorio de nacimientos en todos los municipios del Perú.

2. Asegurar una vida sana para los niños de 0 a 5 años, dando mayor preferencia a los menores de tres años y empezando con los nacidos a partir de la fecha, así como para las madres gestantes.

• Reducir, significativamente, la desnutrición crónica en niños menores de 5 años mediante intervenciones integradas, eficaces y eficientes considerando componentes de salud, nutrición, educación y saneamiento, incluyendo los comedores escolares en los Centros de Educación Inicial – CEI, Programa No Escolarizado de Educación Inicial – PRONOEI y centros educativos a partir del presente año escolar.
• Fortalecer la lactancia materna realizando campañas de educación y promoción de hábitos nutricionales, con participación del sector público y del sector privado.
• Desarrollar el programa de inmunizaciones orientado a proteger al 100% de los niños menores de 5 años.

3. Establecer medidas precisas e incentivos para los maestros y padres de las zonas pobres y las rurales y que incidan en una mayor asistencia y número de horas de aprendizaje.

• Ampliar la cobertura y mejorar la calidad de la educación inicial con énfasis en las zonas rurales.
• Alinear los incentivos para maestros y padres en zonas pobres y las rurales, condicionados a la asistencia y más horas lectivas.
• Avanzar en el establecimiento del sistema único de planillas y plazas del magisterio.

4. Asegurar la salud preventiva y promocional para el binomio madre – niño.

• Aplicar nuevas modalidades de financiamiento del SIS vía capitación(distribución del impuesto per cápita), para asegurar intervenciones de salud preventiva y promocional.
• Desarrollar y ampliar la atención integral priorizando la población infantil y las madres.
• Desarrollar programas de educación integral en las comunidades, promoviendo comunidades, municipios y entornos saludables.

5. Adecuar y mejorar la oferta de los servicios de salud y educación en las áreas rurales y urbano-marginales.

• Mejorar la infraestructura, equipamiento y dotación de medicamentos e insumos médicos de los establecimientos del primer y segundo nivel de atención.
• Atender la población dispersa mediante equipos básicos de atención integral de salud.
• Rehabilitación de la infraestructura de centros educativos que se encuentran en situación precaria.
• Aprovechar todos los factores profesionales y no profesionales que cooperan con la salud de los niños, incluyendo la medicina tradicional.

6. Convocar a la cooperación internacional y a las organizaciones de la sociedad civil a una acción conjunta por la niñez.

• Coordinar las acciones públicas y no públicas en el marco de las Mesas de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza.

7. Asegurar los recursos fiscales producto del incremento de la recaudación para atender las políticas y medidas planteadas y que se orientan al logro del objetivo.

• Incremento selectivo en la asignación presupuestal para apoyar las medidas planteadas.

 

COMPROMISO PARA LA MEJORA INMEDIATA DE LA CALIDAD DEL GASTO, CON UNA VISION DE LARGO PLAZO (11 de noviembre de 2005, dio lugar a los primeros Programas Presupuestales Estratégicos)

1. Respaldar una definición de prioridades, que deberá expresarse en la Ley de Equilibrio Financiero, centrada en el desarrollo de capacidades humanas, con particular atención al desarrollo de capacidades de la población rural.

• Estas prioridades se concentran en los aspectos siguientes: registro de identidad, controles prenatales, parto seguro, control de crecimiento y desarrollo para menores de dos años y reforzamiento nutricional, capacitación nutricional y sanitaria de las madres, inmunizaciones, atenciones de infecciones respiratorias agudas y de enfermedades diarreicas agudas, vigilancia de la calidad del agua, acceso a centros escolares seguros y con servicios básicos, asistencia de alumnos y docentes, acceso efectivo a materiales educativos y mejora de los procesos de enseñanza

2. Promover en el ejercicio fiscal 2006 la búsqueda de una mayor eficacia, eficiencia y equidad en el gasto público por parte del gobierno nacional, los gobiernos regionales y locales. Para ello:

• Se protegerán los recursos presupuestales asignados a las poblaciones y actividades priorizadas.
• Las ampliaciones presupuestales se destinarán en primer lugar a estas poblaciones y actividades en una proporción no menor al 50% de los mismos hasta cerrar los déficits de niveles de atención existentes al menor plazo posible.
• Definir códigos únicos de actividad en el clasificador funcional programático, de uso obligatorio por las instituciones que ejecuten acciones vinculadas en los niveles nacional, regional y local.

3. Recomendar y promover que, en el desarrollo de la campaña electoral, los partidos políticos tomen en cuenta y hagan explícito el impacto fiscal de sus propuestas, asegurando que ellas permitan el cumplimiento de la Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal, en línea con las orientaciones contenidas en la política 31 sobre Reducción del peso de la deuda y sostenibilidad fiscal.
4. Promover la transparencia, probidad y neutralidad fiscal y política en la gestión de los fondos destinados a los programas sociales, así como la vigilancia social en este campo.

 

PACTO NACIONAL DE LUCHA CONTRA LA VIOLENCIA Y LA DISCRIMINACIÓN HACIA LAS MUJERES Y POR EL PLENO EJERCICIO DE SUS DERECHOS (8      de marzo de 2021)

7. Fortaleceremos los servicios públicos de prevención, protección y sanción de la violencia contra las mujeres garantizando su calidad:

• Ministerio de Salud: ampliar los Centros de Salud Mental Comunitarios, los Módulos de Atención contra el Maltrato Infantil -MAMIS.

8. (…) De manera complementaria, incrementaremos la cobertura de los programas de cuidado infantil diurno y priorizaremos la implementación del Sistema Nacional de Cuidados, debido a que las tareas de cuidado constituyen una razón importante del reducido acceso a recursos económicos por parte de las mujeres.

 

CONSENSOS POR EL PERÚ (27 de mayo de 2021)

A. CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA UNIFICADO DE SALUD

EFINICIÓN DEL SISTEMA UNIFICADO DE SALUD

Es un sistema que asegura el ejercicio pleno del derecho a la salud y a la seguridad social, a través del acceso universal a la atención de la salud que el Estado garantiza. Es un sistema centrado en el bienestar de la persona, las familias y la comunidad que está basado en la atención primaria de la salud con oportunidad, equidad, calidad y calidez, reduciendo sustantivamente el gasto de bolsillo. El cuidado y la atención de la salud responden a las características del curso de vida de la persona, toman en cuenta los determinantes sociales, respetan los derechos humanos, la igualdad entre hombres y mujeres y las diferencias culturales, con participación ciudadana en todos los niveles, y están a cargo de equipos multidisciplinarios de salud, completos, competentes, comprometidos y con condiciones laborales dignas.

El Sistema Unificado de Salud es financieramente sostenible, funciona de manera descentralizada en todo el territorio nacional bajo la rectoría del Ministerio de Salud con una gestión transparente, eficaz, eficiente, con articulación intersectorial e intergubernamental, e incluye de manera complementaria, pero independiente, la oferta del sector privado. Cuenta con una estructura basada en redes integradas de salud articuladas a un sistema de referencias y contrarreferencias, con un primer nivel de atención fortalecido como puerta de acceso al sistema de salud.

B. EDUCACIÓN

1. APRENDIZAJES:

Objetivo general 1: Fortalecer las comunidades de aprendizaje con especial énfasis en las comunidades rurales.

 1.1.   Aprendizajes pertinentes

Objetivos Específicos de Mediano Plazo

1. 1. e) Garantizar una atención educativa pertinente a niñas, niños y adolescentes (NNA) con necesidades educativas especiales.

1.2.   Nutrición y bienestar socioemocional

Objetivos Específicos de Corto Plazo

1. 1. Asegurar una alimentación nutricionalmente adecuada para los estudiantes de inicial, primaria y secundaria en poblaciones vulnerables, en coordinación con el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS) a través del Programa Qali Warma, el MINSA, los gobiernos regionales y locales, las comunidades, las Asociaciones de Padres de Familia (APAFAS) y colegios profesionales.
   2. Incrementar el número de psicólogos contratados de manera permanente en las instituciones educativas.

Objetivos Específicos de Mediano Plazo

1. 1. Asegurar servicios de apoyo y soporte socioemocional, presencial y virtual para la comunidad educativa, convocando a los gobiernos locales, empresas privadas y organizaciones sociales; y, en los ámbitos rurales, complementarlos con referentes de la comunidad tales como sacerdotes, apus, asistentas sociales, enfermeras, entre otros.
   2. Fortalecer las escuelas de familias y dotarlas de recursos didácticos adecuados que les permita:

• • Mejorar las relaciones familiares con un trato igualitario y libre de violencia.
  • Orientar a los NNA a que asuman retos y tomen decisiones responsables.
  • Incorporar hábitos saludables y conocimientos de alimentación nutritiva.

1.3.   Docentes

Objetivos Específicos de Mediano Plazo

1. 1. Impulsar vínculos entre los docentes y sus colegas, directivos y otros actores que intervienen en las experiencias de aprendizaje (familias, empresas, organizaciones de la sociedad civil y comunidad).

C. LUCHA CONTRA LA POBREZA Y LA POBREZA EXTREMA

1. 1. PROTEGER EL DERECHO A LA VIDA Y A LA SALUD FÍSICA Y MENTAL DE LA POBLACIÓN, Y GARANTIZAR LOS RECURSOS PARA ELLO

1.1. Proteger el derecho a la identidad y los derechos sucesorios. Garantizar la regularización y la emisión oportuna de documentos personales fundamentales, interrumpida por efecto de la pandemia, en especial el Certificado de Nacido Vivo, DNI, partidas de nacimiento y matrimonio, y certificado de defunción.

1.2.   Garantizar el gasto social, especialmente aquellos recursos orientados a los programas presupuestales estratégicos con alto impacto en la calidad de vida de las personas.

1.4. Cerrar brechas en inmunizaciones a NNA y PAM de acuerdo al calendario nacional de vacunas, priorizando las vacunas completas para los menores de 36 meses, la vacuna contra el virus del papiloma humano (VPH) en las adolescentes de 9 a 14 años y neumococo en PAM.

1.5.  Promover la educación sexual, asegurar la atención pública gratuita y preferente a la prevención del embarazo adolescente y promover la salud materna y neonatal. Asimismo, garantizar los Controles de Crecimiento y Desarrollo del Niño Sano (CRED) y las acciones de promoción y prevención para el pleno desarrollo infantil temprano, así como la provisión de los suplementos y medicamentos necesarios.

1.7.   Fortalecer y ampliar la cobertura de los centros de salud mental comunitarios.

1.8. Desarrollar servicios de atención especializada en salud física y mental para las víctimas de violencia, en especial para mujeres y NNA, evitando la revictimización y garantizando el tratamiento postraumático.

1. 2. LUCHAR CONTRA EL HAMBRE, LA ANEMIA Y LA DESNUTRICIÓN CRÓNICA INFANTIL, Y GARANTIZAR LA SEGURIDAD ALIMENTARIA PRIORIZANDO LA PRODUCCIÓN NACIONAL

 2.1.  Apoyar a la población que se encuentra en situación de inseguridad alimentaria bajo diversas modalidades de entrega de alimentos según sus características específicas y priorizando productos locales y nacionales:

• • Diseñar una plataforma de capacitación y formación de agentes comunitarios en salud, prevención de la violencia, apoyo alimentario y nutrición.
  • Entrega directa de alimentos a hogares vulnerables.
  • Entrega directa de alimentos nutritivos y diversificados en escuelas públicas y servicios públicos o comunitarios de cuidado infantil temprano, a través de los programas Qali Warma y Cuna Más; así como suplementos nutricionales a las madres gestantes en los establecimientos de salud en los que llevan controles prenatales.
  • Priorizar alimentos con nutrientes y fortificados con hierro para combatir la desnutrición y la anemia.

1. 3. IMPLEMENTAR ESTRATEGIAS QUE ASEGUREN A LA POBLACIÓN LA PROVISIÓN DE SERVICIOS BÁSICOS COMO AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO, ELECTRICIDAD, GAS Y TELECOMUNICACIONES, PROCURANDO UTILIZAR LAS TECNOLOGÍAS MÁS ADECUADAS, LIMPIAS Y RENOVABLES DISPONIBLES SEGÚN EL ÁMBITO DE INTERVENCIÓN Y COORDINANDO DE MANERA INTERSECTORIAL E INTERGUBERNAMENTAL.

 3.1. Garantizar el acceso al agua potable y saneamiento, así como a energía y telecomunicaciones, procurando que la provisión de estos servicios sea a través de fuentes renovables en zonas de difícil acceso así como adecuadas al ámbito geográfico, en el marco de las competencias de cada nivel de gobierno. Asimismo, otorgar subvenciones temporales para los hogares que no puedan cubrir el costo de estos servicios, en particular, el de agua potable.

 DESARROLLAR ESTRATEGIAS Y PROGRAMAS ADECUADOS A LOS CONTEXTOS URBANO Y RURAL Y COORDINADOS DE MANERA INTERSECTORIAL E INTERGUBERNAMENTAL CON LA FINALIDAD DE CONSTRUIR CAPITAL SOCIAL, PROCURANDO QUE LAS PERSONAS CUENTEN CON INGRESOS SUFICIENTES PARA CUBRIR SUS NECESIDADES BÁSICAS, PRIORIZANDO A QUIENES NO CUENTAN CON MEDIOS DE SUBSISTENCIA. PARA ELLO, ASEGURAR LA EFICACIA Y EFICIENCIA EN LA ENTREGA DE TRANSFERENCIAS ECONÓMICAS EN EL CORTO PLAZO, UN INGRESO CORRESPONDIENTE CON LA CANASTA BÁSICA, ASÍ COMO MECANISMOS ORIENTADOS A LA GENERACIÓN DE EMPLEO DIGNO EN EL CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO.

4.1. Actualizar el Padrón General de Hogares del Sistema de Focalización de Hogares (SISFOH) y articular y mejorar de manera permanente los sistemas administrativos y de información en los tres niveles de gobierno, para el seguimiento y supervisión de los servicios públicos y para brindar información oportuna para la identificación y selección de las personas y hogares en situación de pobreza y vulnerabilidad, tomando en cuenta el enfoque multidimensional de la pobreza, a fin de alcanzar la protección necesaria de la población a través de las diferentes subvenciones económicas del Estado y otros mecanismos de protección social. Asimismo, mejorar los sistemas de información del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC) y del MIDIS, en particular la metodología del mapa de pobreza del INEI.

4.2. Promover la articulación transectorial para el trabajo comunitario en el territorio (visitas domiciliarias, diagnósticos sobre riesgos y vulnerabilidad, etc.).

4.7. Brindar apoyo técnico y financiero al desarrollo de actividades económicas impulsadas por grupos comunitarios en zonas urbanas y rurales (comunidades campesinas, asociaciones vecinales, asociaciones o cooperativas de productores, pueblos originarios) a través de la ampliación de programas tales como Haku Wiñay/Noa Jayatai (nombre en quechua y shipibo que se traducen como “vamos a crecer”) del Fondo de Cooperación para el Desarrollo Social (FONCODES); del establecimiento de parques industriales dirigidos especialmente a las micro empresas y a los pequeños emprendedores; de la promoción de sectores como turismo (vivencial, ecoturismo), artesanía, arte y cultura; y de plataformas virtuales de promoción de pequeños emprendimientos a nivel nacional.

4.8. Establecer condicionamientos o requisitos, según corresponda, a los beneficiarios de las medidas de apoyo económico y subvenciones antes mencionadas (por ejemplo, asistencia a controles CRED, asistencia escolar de niños y niñas, uso de boletas electrónicas).

1. 5. ATENDER DE MANERA INTEGRAL A LA POBLACIÓN EN SITUACIÓN DE VULNERABILIDAD (NNA, PAM, PCD); A PUEBLOS ORIGINARIOS Y POBLACIÓN AFRO DESCENDIENTE; A MUJERES DE LAS ZONAS RURALES Y URBANAS; A VÍCTIMAS DE VIOLENCIA FÍSICA, PSICOLÓGICA O SEXUAL; Y A LAS QUE SUFREN DISCRIMINACIÓN POR CUALQUIER CAUSA, GARANTIZANDO LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA, EL ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA Y LA CONSULTA PREVIA A LOS PUEBLOS ORIGINARIOS

 5.1. Fortalecer las políticas nacionales de protección de los derechos de i) Niños, niñas y adolescentes, ii) Adolescentes embarazadas y/o víctimas de violencia sexual, iii) Personas con discapacidad (…) Para ello, se tomará en cuenta los enfoques de derechos, interseccional y territorial, para identificar las vulnerabilidades y las estrategias a implementar; y los enfoques intergubernamental, intersectorial y de participación ciudadana, para la implementación, seguimiento y evaluación, considerando los horizontes temporales de corto, mediano y largo plazo.

5.2.   Fortalecer la acción y la oferta del Estado creando sinergias entre los gobiernos locales (especialmente sus Defensorías Municipales del Niño y del Adolescente – DEMUNA); la Defensoría del Pueblo; la PNP; el Ministerio Público; los ministerios de Justicia y Derechos Humanos, Educación, Salud y Mujer y Poblaciones Vulnerables; y estableciendo alianzas con el sector privado, organizaciones representativas de las poblaciones víctimas o en riesgo y la sociedad civil en general para:

• • Erradicar la cultura de la violencia.
  • Promover espacios de diálogo y sensibilización orientados a prevenir la violencia (física y psicológica) de género, intergeneracional, contra personas con discapacidad y hacia la población que sufre cualquier tipo de discriminación.
  • Difundir y ampliar los servicios del Estado dirigidos tanto a la prevención de la violencia hacia la mujer y el grupo familiar como a la atención y restitución de derechos a las víctimas.
  • Contar con información actualizada y articulada sobre casos de violencia de género (mapa de peligro por distrito y metropolitano, estadísticas de denuncias sobre feminicidios y tentativas, situación económica de las víctimas, etc.).
  • Fortalecer la cultura de denuncia ante toda forma de violencia y explotación humana incluyendo la explotación infantil.
  • Ampliar la cobertura de los hogares refugios.

5.3.  Aprobar e implementar el Plan de Acción para Eliminar la Violencia contra las Niñas, Niños y Adolescentes (2021-2030) como acción estratégica nacional para la prevención de la violencia en todos los niveles y ámbitos.

D. REFORMA DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA

 1. ACCESO A LA JUSTICIA

1. 1. Articular, fortalecer e incrementar los servicios de acceso a la justicia que brindan los diferentes ministerios para personas en situación de vulnerabilidad en todo el territorio nacional con equipos multidisciplinarios (peritos, psicólogos, forenses, entre otros), logísticos y tecnológicos; ampliando los horarios de atención; estableciendo y visibilizando rutas claras de atención para delitos como violencia familiar y trata de personas; y de ser el caso, promoviendo la articulación intergubernamental:

• • Módulos Integrados en Violencia Familiar, Centros de Emergencia Mujer y Hogares de Refugios Temporales para mujeres víctimas de violencia.
  • Centros de Asistencia Legal Gratuita (Alegra).
  • Defensores públicos.
  • Plataformas Itinerantes de Acción Social, Tambos y proyectos similares que acerquen el Estado a la ciudadanía para, entre otros, brindar mayor información y orientación sobre los derechos de las personas.

1. 1. Fortalecer e incrementar el número de Módulos Básicos de Justicia y de proyectos similares (civil, penal, laboral, contencioso-administrativo, entre otros).
   2. Incrementar el número de Módulos Básicos de Justicia y de proyectos similares (en lo civil, penal, laboral, contencioso-administrativo, etc.) en todo el territorio nacional y fortalecerlos con equipos multidisciplinarios, entre otros.