Periodo de funcionamiento: del 17 de diciembre de 2014 al 26 de junio de 2015
ANTECEDENTES
Durante la huelga del Sector Salud del año 2014, diversos miembros del Foro del Acuerdo Nacional (AN) solicitaron tratar el tema de la Reforma de Salud:
- El Ministerio de Salud, por el gobierno.
- La Federación Nacional Unificada de Trabajadores del Sector Salud (FENUTSSA), integrante de la Confederación General de Trabajadores del Perú (CGTP); y
- El Colegio Médico del Perú, miembro del Consejo de Decanos de los Colegios Profesionales del Perú.
Sin embargo, el AN consideró oportuno atender estos pedidos una vez finalizada la huelga médica.
Tras 150 días de paralización, el Ministerio de Salud y la Federación Médica Peruana suscribieron el acta de levantamiento de la huelga, el 9 de octubre de 2014, en la que se solicitó la conformación de un Grupo de Trabajo auspiciado por el Acuerdo Nacional para estudiar la Reforma de Salud a la luz de la décimo tercera política de Estado, Acceso universal a los servicios de salud y a la seguridad social.
En la sesión 112 del Foro del Acuerdo Nacional, presidida por la Presidenta del Consejo de Ministros, Ana Jara Velásquez, y que contó con la participación del Ministro de Salud, Aníbal Vásquez Valdivia, se acordó:
- Aceptar la responsabilidad de conformar un Grupo de Trabajo que dialogue y construya consensos sobre la reforma de salud que se viene dando, con la finalidad de darle sostenibilidad.
- Que el AN no abordaría el tema de remuneraciones, dado que el Ministerio de Salud ya había conformado un Grupo de Trabajo con la Federación Médica Peruana para diseñar la segunda fase de la reforma remunerativa y, del mismo modo, lo haría con las enfermeras, los profesionales de la salud y con FENUTSSA.
GRUPO DE TRABAJO
Número de reuniones: 19
El Grupo de Trabajo se reunió entre diciembre de 2014 y junio de 2015, para consensuar una propuesta de documento sobre los Objetivos de la Reforma de Salud. Posteriormente, el Comité Coordinador -instancia que reúne a la totalidad de instituciones integrantes del Acuerdo Nacional- se reunió con el Grupo de Trabajo en cuatro oportunidades entre junio y agosto de 2015, y el 13 de agosto de 2015 consensuó el documento Los Objetivos de la Reforma de Salud.
Para asegurar un espacio de diálogo plural, se promovió que algunos miembros del Foro del AN amplíen su delegación, invitando a representantes de organizaciones interesadas a integrar el Grupo de Trabajo:
MIEMBROS DEL ACUERDO NACIONAL |
INVITADOS/DELEGACIÓN AMPLIADA |
| Confederación General de Trabajadores del Perú | FENUTSSA (Wilder Farfán) ForoSalud (Alexandro Saco) |
| Consejo Nacional de Decanos de los Colegios Profesionales del Perú | Colegio de Enfermeras (Ana María Arenas) Colegio Médico (Jorge Rubiños) Colegio Químico Farmacéutico del Perú (Luis Orihuela) |
| Ministerio de Salud | ESSALUD (Virginia Baffigo, Yolanda Falcón, Segundo Cruz) Federación Médica Peruana (Jesús Bonilla) Federación Nacional de Enfermeras (Lucy Revilla) Federación Nacional de Obstetras (Margarita Pérez) |
Del mismo modo, se invitó también al Jefe del Seguro Integral de Salud (SIS), Pedro Grillo, a participar en algunas sesiones de este Grupo.
Integrantes del grupo de trabajo
INSTITUCIÓN |
REPRESENTANTES |
| Gobierno Nacional: | |
| Ministerio de Salud | Arturo Granados Mogrovejo, MINSA |
| Edgardo Nepo Linares, MINSA | |
| Óscar Ugarte Ubilluz, MINSA | |
| Jesús Bonilla Yaranga, Federación Médica Peruana | |
| Zoila Cotrina Diaz, Federación de Enfermeras del MINSA del Perú | |
| Lucía Inga Paz, Federación de Enfermeras del MINSA del Perú | |
| Rosa Elena Lara Valderrama, Federación de Enfermeras del MINSA del Perú | |
| Lucy Revilla Montes, Federación de Enfermeras del MINSA del Perú | |
| Margarita Pérez Silva, Federación Nacional de Obstetras del MINSA del Perú | |
| Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo | Virginia Baffigo de Pinillos, Presidenta de EsSalud |
| Yolanda Falcón Lizaraso, EsSalud | |
| Segundo Rogelio Cruz Bejarano, EsSalud | |
| Centro Nacional de Planeamiento Estratégico | Paul Durand Villaroel |
| Gobiernos Locales: | |
| Asociación de Municipalidades del Perú | Herberth Cuba García |
| Partidos Políticos: | |
| Acción Popular | Bertha Arroyo de Alva, Vicepresidenta |
| Giovanni Delgado Valdivia | |
| Mario Mongilardi Fuchs | |
| Alianza Para el Progreso | Vladimir Paz de la Barra |
| APRA | Ronald Rodríguez Aguirre |
| Jorge Abel Salinas Rivas | |
| Fuerza Popular | Jorge Morelli Salgado |
| Gana Perú | Luis Lazo Valdivia |
| David Tejada Pardo | |
| Partido Humanista Peruano | Roberto Helbert Sánchez Palomino |
| Partido Popular Cristiano | Paul Albornoz Rubio |
| Walter Guillén Castillo | |
| Perú Patria Segura | Victoria Paredes Sánchez |
| Jorge Ruiz Dávila | |
| Perú Posible | Fausto Alvarado Dodero |
| Restauración Nacional | Juan Manuel Aguilar Rengifo |
| Siempre Unidos | Guillermo Ruiz Guevara |
| Solidaridad Nacional | Fabiola Morales Castillo |
| Somos Perú | Carlos Contreras Ríos |
| Todos por el Perú | Rudy Bezir Chamorro |
| Manuel Gallástegui Sabroso | |
| Jimena Jesús | |
| Unión por el Perú | Víctor Orihuela Paredes |
| Organizaciones de la Sociedad Civil: | |
| Concilio Nacional Evangélico del Perú | Víctor Arroyo Cuyubamba |
| Confederación General de Trabajadores del Perú | Domingo Cabrera Toro, CGTP |
| Oscar Plasencia Amoros, CGTP | |
| Wilder Marcial Farfán Tarque, FENUTSSA | |
| Alexandro Saco Valdivia, ForoSalud | |
| Confederación Nacional de Instituciones Empresariales Privadas | Vicente Checa Boza |
| Conferencia Episcopal Peruana | Lucy Revilla Montes |
| Consejo Nacional de Decanos de los Colegios Profesionales del Perú | Ana María Arenas Angulo |
| Luis Kanashiro Chinen | |
| Jorge Armando Rubiños, Colegio Médico del Perú | |
| Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza | Federico Arnillas Lafert, Presidente |
| Gastón Garatea Yori, ex Presidente | |
| Wendy Albán Márquez | |
| María Rosa Boggio Carrillo | |
| Sociedad Nacional de Industrias | Marco Ruiz Martínez |
| Vanessa Vásquez Balletta | |
Integrantes del Comité Coordinador que sesionaron con el Grupo de Trabajo sobre la Reforma de Salud:
INSTITUCIÓN |
REPRESENTANTES |
| Gobierno Nacional: | |
| Presidencia del Consejo de Ministros | Antonio Astete Pedro Guevara |
| Centro Nacional de Planeamiento Estratégico | Fredy Vargas Lama |
| Gobiernos Regionales: | |
| Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales | Antonio Virhuez Maguiña |
| Partidos Políticos: | |
| Acción Popular | Carlos Franco Alan Kessel del Río |
| Alianza Para el Progreso | Milagros Miranda Katia Mundaca |
| Partido Popular Cristiano | Felipe Calvimontes Barrón Percy Tábory Andrade Rafael Yamashiro Oré |
| Perú Patria Segura | Andrés Reggiardo Sayán, Presidente |
| Perú Posible | Carmen Omonte Durand, Congresista |
| Somos Perú | Fernando Andrade Carmona, Presidente Nora Bonifaz |
| Organizaciones de la Sociedad Civil: | |
| Confederación General de Trabajadores del Perú | Rosa Huayta Barrionuevo |
| Confederación Nacional de Instituciones Empresariales Privadas | Leopoldo Scheelje Martin, ex Presidente Gabriel Amaro Alzamora |
| Conferencia Episcopal Peruana | Jorge Lafosse Quintana |
| Consejo Nacional de Decanos de los Colegios Profesionales del Perú | Flora Luna |
| Coordinadora Nacional de Frentes Regionales | Efraín Yépez Concha |
| Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza | Alejandro Laos Fernández |
| Plataforma Agraria de Consenso para el Relanzamiento del Agro Peruano | Lucila Quintana Acuña, Presidenta de la Convención Nacional del Agro Peruano Lorenzo Chang-Navarro Lévano, Junta Nacional de Usuarios de los Distritos de Riego del Perú Ricardo Chuquín Flores, Junta Nacional de Usuarios de los Distritos de Riego del Perú |
| Sociedad Nacional de Industrias | Mateo Balarín Benavides |
| Comité Consultivo | Monseñor Luis Bambarén Gastelumendi, SSJJ. |
